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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社

会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。